粮食的市场变化（二）

　　流通市场在“洗牌”

　　目前，在粮食流通领域，国有粮食企业在执行国家粮食购销政策、实施粮食宏观调控等方面继续发挥着主渠道作用，社会多元主体积极参与入市，搞活了粮食流通。通过市场的有序竞争，促进了粮食的合理流通，提高了粮食资源的配置效率。

　　中国粮食储备体系中，国有企业占据主导地位。中储粮在粮源上占有绝对优势，地方储备也得到相应加强。目前，中央和地方各级政府储备粮已具相当规模，国家粮食库存总量远远高于联合国粮农组织确定的17%～18%安全线。基层粮食企业在市场化改革中则形成了两极分化的局面：一些企业经过改制，焕发了生机活力，企业效益明显改善。与此同时，相当多的基层粮食企业经营困难。据记者了解，自从2004年粮食企业改制后，一些县级国有粮食企业生存非常艰难，它们现在完全是企业化经营，一没资金，二没贷款，一些粮库只能靠个人自筹资金来惨淡经营，很多企业长期发不起工资。山东的一些基层粮管所在生存压力下，只能寻找“靠山”。成为国家“托市收购”的委托点就是一种选择，粮管所不负担经营风险，还能获得收购和储存粮食的费用。有的企业则为一些大型粮食加工企业打工，其中包括外资企业。

　　做大做强“国家队”

　　外资的进入，让一些大型国有企业也感到压力。中国储备粮总公司总经理包克辛说：“与实力强大的跨国公司相比，国内没有真正的大企业能与之抗衡。”

　　目前，中储粮作为全国最大的粮源控制企业，具有较强的实力，但却没有粮食加工业务；中粮集团有加工业务，却不能掌控粮源，销售网络也不够；华粮集团虽然在全国属于比较大的企业，但实力与跨国公司根本不能相提并论。依靠民营企业呢，国内尚不具备这种实力的企业。

　　在对外资问题上，专家认为，要明晰其进入粮食加工流通领域的门槛，规范我国小麦、大米等口粮加工产业的外商准入制度，把握其进入的速度和规模。同时，也要积极学习利用外资先进的经营理念、科学的管理机制、加工流通的高新技术等来提高我国粮食产业的整体水平。国内企业可以加强与外资的合作，实现利益均沾、共同提高。

　　在民营企业中，一些大型企业的管理比较规范，现在存在问题较多的是个体和小型私营粮贩。记者在采访中了解到，近些年，活跃在乡间的“粮贩”积极参与粮食收购。“粮贩”们采取开车上门、进村设点等灵活方式，现金交易向农民收购粮食，再转手卖给国有或民营粮食企业。“粮贩子”的活跃方便了群众卖粮，但也有不少违法经营、坑害农民利益的现象存在，有的无证收购，有的缺斤短两，有的倒卖陈化粮。对此，国家有关部门应加强市场检查执法，保护农民利益。

　　以上内容均来自互联网搜索整理，如果想继续了解该产品的其他内容，请在采购百科进行搜索。